2009年度株洲新区大事记

情况反映

第一期

   中共株洲高新区工委办公室                                 2010年1月19日

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2009年度株洲新区大事记

一、重点工作

1. 经济总量达到2000年全市水平。2009年高新区完成地区生产总值230亿元，较2008年增长14%；完成工业总产值520亿元，增长16%；完成全社会固定资产投资125亿元，增长35%；实现财政收入19.81亿元，增长19.95%。城镇居民可支配收入19470元，增长14%；农村居民人均纯收入9478元，增长14%。新区经济总量已达2000年全市水平。

2. “两型”示范区建设提速。长株潭“两型”社会建设重点布局五大示范区，我区成为示范区政策支持区域。6月2日，新区成立了“两型”社会建设综合配套改革领导小组办公室。编制了《株洲天易示范区建设总体规划》和《株洲天易示范区“两型”社会建设发展纲要》，制定了7个“两型”示范点创建标准体系和创建考评办法。积极培育发展新能源、节能环保、电动汽车等“两型”产业，风电叶片、风能整机、创科硅业、太阳能电池、凯天环保等一批新能源项目开工建设。12月15日，市委常委会正式批复设立中共株洲天易示范区工作委员会与株洲天易示范区管理委员会。

3. 财政收入继续高速增长。新区财税部门积极应对金融危机、国家税收政策调整等不利因素影响，在国税大幅度减收的情况下，通过缩减公务消费开支、实施“地税补国税”、 培育新税源等举措，确保了财政总收入稳健增长。全年实现财政总收入19.81亿元，同比增长19.95%，其中一般预算收入13.35亿元，增长68.38％。近年来，我区财政总收入分别为：2006年9亿元、2007年13亿元、2008年16.5亿元，年均增速达到30.5%。

4. 工业总产值达520亿元。全年高新区实现工业总产值520亿元，同比增长19%。新增规模企业27家，总量达到105家。新增国家级高新技术企业18家，总量达到166家。申报国家级科技计划项目91项，申报专利280项。完成工业固定资产投资43 亿元， 17个工业项目竣工投产。随着北汽控股、时代工业园等项目建设顺利推进，新区汽车、风电等新兴产业发展势头良好，产业优化调整步伐加快。

5. 园区建设快速推进。全年园区基础设施建设投入20亿元，较2008年增长19%，为历年之最。园区开征土地面积8540亩，交地4316亩，取回工业用地指标3958亩，完成场平工程1326亩，实现了由“项目等土地”向“土地等项目”的转变。中央商务区核心景观和主干路网基本形成，珠江北路园区段完成建设。欧洲工业园新马组团规划面积由12平方公里调整为18.3平方公里，欧园二期全面启动建设。

6. 招商引资成效显著。全年共引进内外资项目53个，合同引资额82.1亿元，同比增长16.8％，实际到位资金41.2亿元，同比增长23.5％。时代风电机组、旭阳机电、瑞晟太阳能、泰宇凯达、时代新材新产业工业园、富桥桥梁支座、北京海纳川汽车零部件等10余个购地项目签约, 总投资额突破60亿元。投资5亿元、年产300台风力发电机组项目已开工建设。投资2亿元的泰宇凯达项目是我区外来引进的第一个总部经济项目。

7. 融资规模创历史之最。抓住国家实施积极财政政策和适度宽松的货币政策机遇，抢先一步抓融资，园区的银行申贷、信托融资、BT融资、企业债券、改制上市等工作取得突破，设立湖南天易示范区开发建设有限公司，搭建了基础设施建设和公益事业建设的融资平台。全年融资规模突破45亿元。高科集团实现融资22.5亿元，园区在建和已建企业融资21亿元，为中小企业担保贷款融资1500万元。向上争取各类科技项目资金9618万元，向上争取实事项目资金9631万元。

8. 120亿打造栗雨城·中央商务区。中央商务区位于栗雨工业园中心部位，总开发面积2258亩，总投资120亿元以上，预计全部开发完成后居住人口可达10万人。2009年，中央商务区内行政中心、颐景园、栗雨公园等项目建设取得重大突破，拉开了中央商务区大规模开发序幕。

9. 北汽控股南方生产基地全面建设。该项目于2008年落户栗雨工业园，总用地面积1000余亩，总投资52.8亿元。项目建成后，将形成包括乘用车和商用车两大系列，涵盖轻卡、中卡、皮卡、轻客、SUV和MPV六大品种，年产20万辆汽车整车的生产能力。9月2日，北汽南方基地全面拉开建设，车身厂、涂装厂、发动机厂、总装厂四大厂房和综合办公楼全部开展施工。至2010年12月底，北汽南方基地将实现新车下线并投放市场。

10. 南车时代风电产业园奠基。2月6日，由南车株洲电力机车研究所有限公司（南车时代）规划投资的南车时代风电产业园奠基。项目占地约240亩，总投资逾5亿元。项目建成后将形成年产300台1.65兆瓦级风力发电机整机生产能力，提供500余个就业机会，同时带动上下游产业链发展。一个以南车时代整机制造产业为龙头，涵盖风电电机、风电叶片等多个配套产业的产业集群呼之欲出，有望成为新区新的产业支柱。至2009年底，该项目基本完成了厂房土建基础施工。

11. 武广客运联络线通车。12月25日，总投资5.6亿元的武广客运联络线通车。联络线东起中环大道，西至武广株洲西站，由王家坪立交桥、炎帝大道、站前广场三部分组成。王家坪立交桥是连接中环大道和炎帝大道的枢纽性工程，由匝道、辅道组成，四条匝道总长5.8公里。炎帝大道起点为武广株洲西站，终点为王家坪立交桥，全长2.2公里，路幅宽60米，2009年3月开工建设。站前广场总面积12万平方米。炎帝大道（含站前广场）用地457亩，共拆迁房屋53栋。2008年9月成立征地拆迁指挥部，先后克服了时间紧迫、资金未到位等多项困难，全力工作，按期交地，保证了项目的顺利施工。

12. 天易大道拓宽改造完成投资3亿元。天易大道东起京珠高速匝道，西至湘潭边界，全长4.5公里。项目在原天易公路基础上按照现有株洲大道标准和模式进行提质改造，概算投资5亿元，采用BT模式建设。工程2009年4月开工，2010年10月底竣工。至2009年底已完成征地拆迁、路基土石方、排水施工；自来水管道基本铺设完毕；桥梁桩基础完成82%。项目完成投资3亿元，其中征地拆迁1.4亿元，工程产值1.6亿元。

13. 新区行政中心即将投入使用。新区行政中心总建筑面积5万余平方米，由主办公楼、会议中心、政务中心三栋建筑物组成。会议中心、政务中心分别于2008年7月、8月封顶。主办公楼2008年11月开工建设，2009年6月18日封顶。2010年4月，新区行政中心将投入使用，新区行政资源将进一步有效整合。

14. 栗雨城·颐景园进展顺利。项目于2009年3月开工建设，2010年4月将竣工验收。8月，三标实现封顶；9月，一、二、四标封顶；10月，五标封顶。至2009年底，颐景园一标已完成80%外墙瓷片，90%内粉刷；二标完成60%外墙瓷片，70%内粉刷；三标完成外墙装饰，已拆除外架；四标完成90%外墙瓷片；五标完成80%外墙瓷片。配套工程已完成窗、栏杆70%工程量；门、智能化系统、水等项目进场施工；绿化景观设计与招标工作已完成。

15. 创卫工作全市做贡献。2009年我区坚持工作机制不变、任务分解不变、责任落实不变、奖惩措施不变的原则全力做好创卫工作。全年共整治店外经营3382处，处理店外堆物1316处，清理牛皮癣17000多条处。投入42万元硬化15处3500平米路面。9月16日，省内专家对我区城市卫生状况进行了检查。9月22日至25日，全国爱卫办对市创卫工作进行技术评估，抽检了我区多个单位。评估全部符合要求，并得到专家组的高度评价。11月24至27日，全国爱卫办对市创卫工作进行考核鉴定，我区顺利通过考核。

16. “四创四化”成绩突出。“绿化”投入1.2亿元，完成改造项目54个，植树4.47万株，透绿22347平方米，建绿10781平方米，在城市四区考核排名中名列首位。“美化”投入1.4亿元，提质改造城区6条主干道，清洗或提质房屋268栋；拆除防盗窗10481个，安装技防设施面积3.8万多平方米，迁移空调6135台，拆除和安装店招牌1086块，安装休闲椅382条。置换社区居民木窗户1573个，疏浚下水管道2000多米，更换落水管3000米；新建农贸市场2个，提质改造3个。“亮化”投入1300万元，高质量完成48栋建筑物的亮化工作。“数字化”工作走在全市前列，投入430万元，建成了全市规格最高、功能最全、效果最佳的数字化城市管理指挥中心，在全市率先建立起了主次干道清扫保洁、市政维护、绿化养护“三位一体”的长效管理机制。

17. 拆违工作取得一定成效。全年共查处违法建设1803处，面积31.5万平方米；拆违1015处，面积15. 4万平方米；控违788处，面积16.2万平方米。组织强制拆除行动50次，有效打击了违法建设行为。

18. 征地拆迁进度加快。2009年，全区开征项目47宗，开征面积15000多亩。实现交地19宗，交地面积5949亩。征地拆迁部门发扬“白+黑”、“5+2”精神，一次次创造并刷新了重点项目征地拆迁速度，仅用50多天就完成了炎帝大道（含站前广场）457亩土地的征拆任务，仅用40天就完成了33区265亩地块的征拆工作。至2009年底，欧洲工业园二期2800亩和湘江风光带三期等征地拆迁基本完成。

19. 开展“征转分离”试点。在高塘村8个组开展了以“村组整体征收、整体拆迁；村民整体安置、整体转城；农村集体土地征转分离、先征后转”为核心内容的“征转分离”试点工作，实现了“村组变社区、农民变市民、村民变股东、集体变国有”的转变，为全市乃至全省“城乡统筹”创造了经验。

20. 安置房建设强力推进。2009年6月18日和12月3日，工委、区委常委会两次专题研究安置房建设有关问题，明确2010年12月底前完成7226套安置房建设任务，实现“边拆迁、边安置”的目标。至2009年底，全区启动了9个安置小区3650套安置房建设，其中，4个安置小区1409套安置房完成主体工程并进入销售阶段。通过努力，圆满完成全区安置用地规划选址编制工作，规划控制“两安”用地7018.7亩，解决了安置房建设用地问题。

21. 社会保障工作向着“全覆盖区”目标迈进。在全省率先实施被征地人员基本生活保障制度，参保人数达到10812人。启动了农村居民养老保险试点，社会保险从城镇向农村全面推进。社会保障财政投入达5410万元，增幅超过60%。城乡低保实现应保尽保，城镇和农村低保标准保障线分别提高到270元、140元。

22. 成功创建省“平安区”。2009年新区社会治安综合治理考核全省排名第六，公众安全感调查位居全市第一，成功创建省“平安区”。全年政法综治部门共排查矛盾纠纷20次，调处各类矛盾纠纷420起，调处率达100%。开展了两次为期45天的社会治安重点地区集中整治专项行动，对违法犯罪保持了高压态势。新区社会稳定，治安良好，公众安全感持续提升。

23. 社区建设获殊荣。坚持把和谐社区建设纳入经济社会发展总体规划，社区工作和公益性服务用房建筑面积每百户达25平方米，群众对社区基本公共服务综合满意率达到95%以上。2009年10月，天元区被国家民政部评为“全国和谐社区建设示范城区”，嵩山路街道湘银社区被评为“全国和谐社区建设示范社区”。

24. “四治”工作促作风转变。7月24日，召开了“四治”工作动员大会，成立了全区“四治”工作领导小组办公室。全年“四治”办开展了4次专项督查，对迟到、早退等违反工作纪律行为进行了督查、通报。“四治”活动的开展促进了机关干部作风的转变，进一步密切了党群、干群关系。

25. 专业人才唱响引才“主旋律”。 6月22日，发布了《2009年公开招聘专业人才公告》。经过笔试、面试、考察等层层选拔，招聘了10名专业人才充实到新区各部门。9月2日，出台了《关于专业人才聘用管理的暂行规定》。

26. “教育强区”扎实推进。1月9日，下发了《关于建设教育强区的决定》；1月16日，召开了教育强区工作会议，明确了“通过5年努力，新区教育发展水平达到全市第一、全省一流水平”的目标。2009年新区教育投入达4754万元，马家河中学、群丰中学合格学校相继建成，天台小学被评为“全国科技教育示范单位”。通过提高基础教育水平、狠抓素质教育质量、加强教师队伍建设，新区“教育强区”战略得到进一步强化。

27. 学习实践活动深入开展。2008年10月—2009年2月，新区91家单位816名党员参加第一批深入学习实践科学发展观活动并取得阶段性成果。3月—9月，区委组织部、区委宣传部、区直机关工委，以及嵩山路街道办事处和株洲南方阀门股份有限公司两个试点单位参加了第二批学习实践活动，学习实践活动成果得到了省、市学习实践活动指导检查组的充分肯定。9月起，第三批学习实践活动在镇（街道）、村（社区）、中小学校、基层医疗卫生单位和“两新”组织等单位全面展开，重点做好“四议两公开”、“四有一化”、“五小设施”建设、“两新”组织建设等工作。工委、区委在活动中被评为“全市第一批学习实践活动先进单位”，荣获“株洲市学习实践活动领导班子建设优秀党委”荣誉称号。

二、领导视察

1月9日，市委副书记、新任市长王群、副市长肖文伟率市直相关部门负责人来高新区视察工业项目建设。王群一行先后视察了时代新材风电叶片、江山生物、创科硅业等项目。

2月17日，市政协七届十三次主席会议成员在市政协主席刘岁文率领下莅临新区视察工业项目建设情况。主席会议成员一行先后实地视察了时代新材风电叶片、南车时代电动汽车、欧格瑞轿车变速箱、创科硅业、湘依电器等项目。

3月12日，市委副书记、市长王群，副市长李异建、蔡溪率市直相关部门负责人视察新区美化、绿化、亮化和数字化工作。

3月24日，铁道部总工程师何华武到株洲时代新材料科技股份有限公司专题调研客运专线产品。

5月22日，市人大常委会主任姜玉泉率市人大常委会主任会议成员，视察高新区园区建设。

6月2日，市政协主席刘岁文一行，走访了新区相关企业，与企业孵化器负责人共商发展大计。

6月4日，省计生委主任李万郴带队来新区检查流动人口计划生育省内“一盘棋”试点工作。

6月26日，市委副书记、市长王群来高新区考察。要求将高新区打造成为“两型”社会建设示范区，为全市创造经验。

7月9日，市政协主席刘岁文率驻会主席来高新区考察，视察了园区部分企业、重点项目。

8月11日，省人口计生委副主任詹鸣率工作小组来新区调研流动人口“一盘棋”试点工作开展情况。

8月13日，市委副书记、市长王群率市相关部门负责人考察和督办农贸市场提质改造工作。

10月12日，市政协主席刘岁文一行来新区专题调研城市管理长效机制。

10月22日，国家计生委副主任崔丽在省人口计生委主任李万郴、市委书记陈君文、市委常委、副市长黄曙光、市委常委、市委秘书长王志刚陪同下，考察指导新区人口与计划生育工作。

11月5日，市委副书记、市长王群、市委常委、常务副市长翟笃培考察湘江风光带防洪道路景观工程征地拆迁及工程建设工作。

12月9日，市委书记陈君文视察千金药业。

三、重要会议

1月8日，株洲新区召开发展务虚会。

1月16日，工委工作会议、区委三届六次全体（扩大）会议暨工委、区委经济工作会议召开。会议总结了2008年工作，安排部署了2009年工作，通报表彰了先进单位和个人。

1月16日，建设教育强区工作会议召开。

2月11日—13日，区三届人大三次会议召开。会上谢高进作了重要讲话，何剑波作了政府工作报告。会议审议并通过了人大、政府、法院、检察院工作报告以及2009年度国民经济和社会发展报告、财政预算报告。

2月11日—12日，区政协三届三次会议召开。会议审议了政协工作报告和提案审查情况报告，讨论了政府工作报告，协商了2009年度国民经济和社会发展报告、财政预算报告以及法院、检察院工作报告。

2月20日，财税工作座谈会召开。会议明确了2009年财税收入同比增长18%的任务目标。

3月3日，纪念“三八”国际劳动妇女节99周年大会召开。会议表彰了“巾帼明星”和“两型”家庭示范户。

3月4日，安全生产工作会议召开。

3月9日，农村工作会议召开。

3月19日，纪委三届五次全体会议暨全区反腐败工作会议召开。

3月19日，政法综治工作会议召开。

3月27日，高新区政银企融资工作会议召开。

4月2日，信访工作会议召开。

4月22日，全区征地拆迁和安置房建设工作会议召开。

6月16日，“小金库”专项治理工作动员大会召开。专项治理从6月开始，至12月结束。

7月2日，创建国家环境保护模范城市工作会议召开。

7月7日，天元区慈善分会暨第一届理事会第一次会议召开。会议审议通过了慈善分会章程、资金管理及募资办法，选举产生了慈善分会第一届理事会及成员。

7月24日，工委工作会议、区委三届七次全体（扩大）会议召开。会议的主要任务是贯彻落实市委十届七次全会精神，对全区上半年工作进行总结，对下半年工作和“四治”工作进行安排部署。

9月3日，创建国家卫生城市迎评工作动员大会召开。会议对创卫迎评工作进行了具体部署。

9月4日，区残联第二次代表大会召开。会议选举产生了第二届主席团及成员。

9月10日，区归侨侨眷联合会成立并举行第一次代表大会，选举产生了第一届委员会和领导班子。

四、重要出访与接待

4月6日—17日，谢高进率队赴美国、加拿大考察。

4月24日，何剑波赴北京参加株洲高新区投资说明会。

5月18日—20日，何剑波率团参加“港洽周”活动。

6月4日，德国驻华使馆经济处主任公使柯殷博士一行来湖南欧洲工业园考察。

7月1日，中关村科技园区管委会委员张茂盛率队来区考察。

7月2日，国土资源部副部长鹿心社率团来区调研，先后考察了“新高塘安置小区”和天台金谷部分企业。

8月31日—9月1日，英国威尔士大学项目组组长斯蒂夫·欧文与美国Natcore公司总裁查尔斯·普罗维尼一行前来区参观考察。

11月3日—22日，何剑波赴美国学习并进行招商考察。

11月4日—13日，谢高进带队赴英国、德国招商。

11月26日，何剑波赴北京考察北大方正并洽谈北大方正PC产业基地项目。

12月5日，美国北卡州中国中心执行主任谢立安博士来区考察。

12月23日，何剑波赴深圳参加株洲—深港企业投资对接会。

12月28日，意大利Centro Servizi per le Imprese 投资咨询中心总裁鲁摩纳科·安都尼诺（Geom Lo Monaco Antonino）一行6人来区考察。

五、重要人事任免

4月17日，株委干〔2009〕41号文件提名李征兵同志为株洲市天元区人民政府副区长候选人。5月31日，天元区第三届人大常委会第十次会议任命李征兵同志为天元区人民政府副区长。

4月17日，株政人〔2009〕7号文件任命齐艳辉同志为株洲高新技术产业开发区劳动人事局局长。

11月22日，株委干〔2009〕101号文件提名巢亮同志任株洲高科集团有限公司董事会董事长，免去其株洲高科集团有限公司总经理职务；提名陈大雄同志任株洲高科集团有限公司总经理。

11月22日，株委干〔2009〕124号文件任命费水牛同志为中共株洲高新技术产业开发区工作委员会委员，中共株洲市天元区委委员、常委；免去聂敏林同志株洲高新技术产业开发区管理委员会副调研员职务。

11月22日，株政人〔2009〕17号文件任命聂敏林同志为株洲高新技术产业开发区招商合作局局长；任命丁勇同志为株洲高新技术产业开发区财政局局长；免去陈大雄同志株洲高新技术产业开发区招商合作局局长职务。

六、重要荣誉（另行文）

执笔人：胡 芳