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株洲市天元区人民政府办公室 关于清理规范天元区政府部门行政审批中介 服务事项的通知

发布时间:2017-12-30 作者: 来源: 字体[ ]

                                   株天政办发〔2017〕62号

关单位:

为进一步深化简政放权、放管结合、优化服务改革,根据国务院、省政府关于加快推进政府职能转变和深化行政审批制度改革的部署和要求,对照《株洲市人民政府关于清理规范81项市政府部门行政审批中介服务事项的决定》(株政发〔2017〕16号)等文件精神,区人民政府办公室决定清理规范区政府部门行政审批中介服务事项。

各单位要加强组织领导,认真做好清理规范行政审批中介服务事项的落实工作,建立健全保障机制,加强事中事后监管,确保清理规范工作取得实效。要制定完善中介服务的规范和标准,指导监督本行业中介服务机构建立相关制度,规范中介服务机及从业人员行为,细化服务项目、优化服务流程、提高服务质量,优化经济发展环境,促进中介服务市场健康发展。对于涉及公共安全的行政审批事项,中介服务清理规范后,要进一步强化监管措施,确保安全责任落实到位。

各单位要明确专人负责本次清理规范工作,区优化办将不定期进行督查,落实情况纳入优化工作年度考核。

 

附件:天元区清理规范的区政府部门行政审批中介服务事项目录(共33项)

 

 

                                                        株洲市天元区人民政府办公室

                                                             20171230

 

 

 

 

 


附件

 

天元区清理规范的区政府部门行政审批中介服务事项目录(共33项)

 

序号

中介服务事项名称

设置中介服务事项的依据

对应行政审批及其他行政职权项目名称

主管部门

处理决定

备注

1

项目申请报告编制

《政府核准的投资项目目录(2016年本)》(国发〔201672号)

权限内企业投资项目核准

区发改局

申请人可按要求自行编制项目申请报告,也可委托有合法资质的机构编制,主管部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务;保留主管部门现有的项目申请报告技术评估、评审。


《湖南省政府核准的投资项目目录(2015年本)》(湘政发〔201582号)

2

社会团体法定代表人离任审计

《社会团体登记管理条例》(国务院令第250号)

社会团体成立、变更、注销登记

区民政局

不再要求申请人提供法定代表人离任经济审计报告,改由审批部门委托有合法资质的机构编制。


3

社会团体注销清算报告审计

《社会团体登记管理条例》(国务院令第250号)

社会团体成立、变更、注销登记

区民政局

不再要求申请人提供注销清算审计报告,改由审批部门委托有合法资质的机构编制。


4

民办非企业单位法定代表人离任审计

《民办非企业单位登记管理暂行条例》(国务院令第251号)

社会团体成立、变更、注销登记

区民政局

不再要求申请人提供法定代表人离任经济审计报告,改由审批部门委托有合法资质的机构编制。


5

民办非企业单位注销清算报告审计

《民办非企业单位登记管理暂行条例》(国务院令第251号)

社会团体成立、变更、注销登记

区民政局

不再要求申请人提供注销清算审计报告,改由审批部门委托有合法资质的机构编制。


6

消防设施检测合格证明

《中华人民共和国消防法》

建设工程消防设计审核与验收

区消防大队

申请人可委托有合法资质的机构编制,主管部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务;审核部门保留现有的消防设计文件技术评估、评审。


《建设工程消防监督管理规定》(公安部令第119号)

《中华人民共和国计量法实施细则》

7

设立民办职业培训机构申请人验资

《湖南省人力资源和社会保障厅关于印发〈湖南省促进民办职业培训实施办法(修订)〉的通知》(湘人社发〔201448号)

民办职业培训机构审批

区人力资源社会保障局

申请人应委托有合法资质的机构提供验资,主管部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务。


8

建设工程监理

《建筑工程施工许可管理办法》(住建部令第18号)

建筑工程施工许可证核发

区建设局

申请人应委托有合法资质的机构进行监理,主管部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务。


《建设工程质量管理条例》(国务院令第279号)

9

建设工程勘察设计

《建设工程质量管理条例》(国务院令第279号)

建设工程项目初步设计审批

区建设局

申请人可委托有合法资质的机构编制。主管部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务;保留主管部门依规的设计文件技术评审。


《建筑工程施工许可管理办法》(住建部令第18号)

《湖南省人民政府关于推进政府购买服务工作的实施意见》(湘政发〔201420号)

《湖南省交通运输厅交通建设技术服务项目委托办法》(湘交计统〔2013368号)

10

施工图设计文件审查

《建筑工程施工许可管理办法》(住建部令第18号)

建设工程施工图设计文件审查备案

区建设局

申请人应委托有合法资质的机构审查,主管部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务。


《建设工程质量管理条例》(国务院令第279号)

《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》(住建部令第13号)

《湖南省建设项目选址规划管理办法》

11

编制建设工程规划设计方案

《中华人民共和国城乡规划法》

城市、镇规划区内建设工程规划许可

区建设局

申请人应委托有合法资质的机构编制,主管部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务。


《湖南省实施<中华人民共和国城乡规划法>办法》

12

建筑物定点放线、规划核实测量

《湖南省实施<中华人民共和国城乡规划法>办法》

城市、镇规划区内建设工程规划许可

区建设局

申请人应委托有合法资质的测量机构进行定点放线,主管部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务。


《城市测量规范》(CJJ/T8—2011

13

编制水利基建项目初步设计报告书

《国务院关于加强公益性水利工程建设管理若干意见》(国发〔200020号)

水利工程初步设计文件审批

区水利局

申请人应委托有合法资质的机构编制,主管部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务;保留主管部门现有的报告书技术评估、评审。


《水利工程建设程序管理暂行规定》(水利部水建〔199816号)

14

建设项目水资源论证

《取水许可和水资源费征收管理条例》(国务院令第460号)

权限内取水许可审批

区水利局

申请人可按要求自行编制报告书,也可委托有合法资质的机构编制,主管部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务;保留主管部门现有的报告书技术评估、评审。


《取水许可管理办法》(水利部令第34号)

《建设项目水资源论证管理办法》(水利部、国家发展计划委员会令第15号)

15

生产建设项目水土保持方案编制

《中华人民共和国水土保持法》

权限内开发建设项目水土保持方案审批

区水利局

申请人可按要求自行编制水土保持方案,也可委托有合法资质的机构编制,主管部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务;保留主管部门现有的水土保持方案技术评估、评审。


16

生产建设项目水土保持监测

《中华人民共和国水土保持法》

权限内开发建设项目水土保持方案审批

区水利局

申请人可按要求自行编制报告,也可委托有合法资质的机构编制,主管部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务;主管部门完善标准,按要求开展现场核查。


17

生产建设项目水土保持设施验收技术评估

《中华人民共和国水土保持法》

权限内开发建设项目水土保持方案审批

区水利局

由主管部门委托有合法资质的机构进行技术评估。


《开发建设项目水土保持设施验收管理办法》(水利部令第16号)

18

河道管理范围内建设项目防洪评价

《中华人民共和国防洪法》

权限内建设项目洪水影响评价

区水利局

申请人可按要求自行编制评价报告,也可委托有合法资质的机构编制,主管部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务;保留主管部门现有的评价报告技术评估、评审。


《中华人民共和国河道管理条例》(国务院令第3号)

《湖南省实施<中华人民共和国河道管理条例>办法》(湖南省人民政府令第43号)

《河道管理范围内建设项目管理的有关规定》(水政〔19927号)

19

建设项目环境影响评价报告书(表)编制

《中华人民共和国环境影响评价法》

权限内建设项目环境影响报告书(表)审批及环境保护设施验收

区环保分局

申请人应委托有合法资质的机构编制环境影响评价报告书(表),主管部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务。


《建设项目环境保护管理条例》(国务院令第682号)

20

建设项目竣工环保验收监测、调查报告()编制

《建设项目环境保护管理条例》(国务院令第682号)

权限内建设项目环境影响报告书(表)审批及环境保护设施验收

区环保分局

企业自主与经省环保厅认可、具有核发资质的机构进行监测、调查,主管部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务。


《建设项目竣工环境保护验收管理办法》(国家环境保护总局令第13号)

21

非煤矿矿山建设项目安全设施设计编制(非煤矿山企业安全设施设计审查)

《中华人民共和国安全生产法》

权限内非煤矿矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目的安全设施设计审查

安监局

申请人应委托有合法资质的机构编制安全设施设计,主管部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务。


《建设项目安全设施三同时监督管理暂行办法》(安监总局令第36号)

22

生产、储存危险化学品建设项目安全设施设计

《中华人民共和国安全生产法》

权限内新建、改建、扩建生产、储存危险化学品的建设项目的安全设施设计审查

安监局

申请人应委托有合法资质的机构编制安全设施设计,主管部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务。


《危险化学品建设项目安全监督管理办法》(安监总局令第45号)

《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》(安监总局令第41号)

23

人防工程建设监理

《湖南省实施<中华人民共和国人民防空法>办法》

1.省管建筑工程项目人防工程建筑面积在1500平方米(不含)以上的结合民用建筑修建防空地下室设计审查、竣工验收认可;2.人防工程和人防警报设施迁移、改造、报废审批;3.人防工程修建、利用审批

人防办

申请人应委托有合法资质的机构进行监理,主管部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务。


《人民防空工程建设监理管理规定》(国人防〔2011118号)

24

人防工程设计

《湖南省实施<中华人民共和国人民防空法>办法》

1.省管建筑工程项目人防工程建筑面积在1500平方米(不含)以上的结合民用建筑修建防空地下室设计审查、竣工验收认可;2.人防工程和人防警报设施迁移、改造、报废审批;3.人防工程修建、利用审批

人防办

申请人可按要求自行设计,也可委托有合法资质的机构设计,主管部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务;保留主管部门现有的设计技术评估、评审。


《人民防空工程设计管理规定》(国人防〔2009280号)

25

防护防化设备质量检测

《湖南省实施<中华人民共和国人民防空法>办法》

1.省管建筑工程项目人防工程建筑面积在1500平方米(不含)以上的结合民用建筑修建防空地下室设计审查、竣工验收认可;2.人防工程和人防警报设施迁移、改造、报废审批;3.人防工程修建、利用审批

人防办

由建设单位委托人防设备产品质量检测(验)机构对其生产的产品质量进行检测。


《人民防空专用设备生产安装管理暂行办法》(国人防〔2014438号)

26

人防工程施工图设计文件审查

《湖南省实施<中华人民共和国人民防空法>办法》

1.省管建筑工程项目人防工程建筑面积在1500平方米(不含)以上的结合民用建筑修建防空地下室设计审查、竣工验收认可;2.人防工程和人防警报设施迁移、改造、报废审批;3.人防工程修建、利用审批

人防办

由主管部门委托有合法资质的机构进行审查。


《人民防空工程施工图设计文件审查管理办法》(国人防〔2009282号)


27

人防工程造价评估

《湖南省实施<中华人民共和国人民防空法>办法》

1.省管建筑工程项目人防工程建筑面积在1500平方米(不含)以上的结合民用建筑修建防空地下室设计审查、竣工验收认可;2.人防工程和人防警报设施迁移、改造、报废审批;3.人防工程修建、利用审批

人防办

由建设单位委托有资质的造价评估机构进行造价评估


《湖南省物价局 湖南省财政厅关于核定人防系统行政事业性收费的通知》(湘价费〔201460号)

28

建设项目使用林地可行性报告编制

《建设项目使用林地审核审批管理办法》(国家林业局令第35号)

征用、占用林地审核

区农村工作局

申请人可按要求自行编制可行性报告,也可委托有合法资质的机构编制,主管部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务。


29

编制公共场所卫生检测或评价报告

《公共场所卫生管理条例实施细则》

公共场所和饮用水供水单位卫生许可

区卫计局

申请人应委托有合法资质的机构编制公共场所卫生检测或评价报告,主管部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务。


30

编制职业病危害控制效果放射防护评价报告

《放射诊疗管理规定》(卫生部令第46号)

权限内医疗机构设置许可和执业许可(放射诊疗技术和医用辐射机构许可)

区卫计局

申请人应委托有合法资质的机构编制评价报告,主管部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务。


31

出具验资证明(资产评估报告)

《医疗机构管理条例实施细则》(原卫生部令第35号)

权限内医疗机构设置许可和执业许可

区卫计局

申请人应按要求提供验资证明(资产评估报告),主管部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务。


32

从业人员健康检查证明

《湖南省公共场所卫生许可证发放管理办法》

公共场所和饮用水供水单位卫生许可

区卫计局

申请人应按要求提供健康检查证明,主管部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定的中介机构提供服务。


《生活饮用水卫生监督管理办法》

33

设立民办普通学校(高级中学和中等职业学校)、民办非学历教育学校资产审计

《中华人民共和国民办教育促进法》

权限内民办教育培训机构审批(核准)

区教育局

不再要求申请人提供资产审计报告。