服务外包：期待做大的蛋糕

　　市场规模将达到208亿美元的服务外包产业，无疑是一块巨大的蛋糕。
　　在其他城市，服务外包已成为热点和亮点。而在株洲高新区，它刚刚起步。

一匹跨洋的黑马

　　用一匹“黑马”，来形容斯迈尔特（株洲）科技有限公司，一点都不夸张。
　　从今年3月成立至今，斯迈尔特跨洋签下503万美元的大单。这，不能不让人瞩目。
　　作为我市首家服务外包企业，斯迈尔特之所以取得这样的骄人成绩，唱的就是“服务外包”的大戏。
　　今年4月，“斯迈尔特”与美国VIO技术公司签订了一份服务外包合同，合同执行额达495万美元。“VIO”为发包方，“斯迈尔特”为接包方。根据合同，“斯迈尔特”负责研发GPS导航器V4360技术集成芯片模块开发项目、基于卫星定位与移动通信的定位仿真软件项目等。项目将应用于美国亚利桑那州城市管理系统，以及IBM、英特尔技术平台。据悉，利用“斯迈尔特”的技术力量，“VIO”通过服务外包，可节省20%至40%的研发成本。
　　今年12月，斯迈尔特又接下韩国一笔8万美元的服务外包订单。
　　短短9个月，503万美元的跨洋订单。这一切，让斯迈尔特沉浸在喜悦和忙碌中，更让斯迈尔特坚定了从事服务外包的信心。
　　市信息产业局负责人认为，服务外包是高技术、高附加值产品出口，可从根本上转变我市对外贸易方式，助推“株洲制造”向“株洲创造”转变。

一块巨大的蛋糕

　　服务外包的定义，是指企业将其非核心的业务外包出去，利用外部最优秀的专业化团队来承接其业务，从而使其专注核心业务，达到降低成本、提高效率、增强企业核心竞争力和对环境应变能力的一种管理模式。
　　据了解，世界服务外包第一大接包市场是印度，通过承接服务外包，印度的GDP连续12年保持6%以上的增长率。
　　大量信息说明，服务外包如今在全球发展迅猛，市场空间巨大。服务外包已广泛出现在信息技术、人力资源、金融、保险、物流、医疗服务等多个领域，美国、西欧、日本等国跨国公司极大推动了全球服务外包市场的发展。
　　根据有关部门的预测，2010年，全球服务外包市场规模将达到6000亿美元。而中国的服务外包市场将以19%的年均复合增长率增长，到2010年市场规模将达到208亿美元。
　　在这样的大背景下，我国已将服务外包产业作为扩大服务贸易和发展现代服务业的重点。2007年政府工作报告明确提出：“大力承接国际服务外包，加快提高我国服务业发展水平”。2007年国务院《关于加快发展服务业的若干意见》指出，“要把承接国际服务外包作为扩大服务贸易的重点”。“十一五”规划纲要明确作出“建设若干服务外包基地，有序承接国际服务业转移”的重要部署。商务部推出发展服务外包产业的“千百十”工程，有关部委也纷纷出台扶持政策。
　　今年，国务院办公厅下发《关于促进服务外包产业发展问题的复函》，批准北京等20个城市为中国服务外包示范城市，并在20个试点城市实行一系列鼓励和支持措施。
　　业内人士称，随着这一系列举措的落实，在未来5年内，中国软件和服务外包产业有望出现一次从量到质的巨大转变。
　　斯迈尔特的负责人认为，在金融危机冲击下，越来越多的跨国公司和金融机构为降低成本，把更多的业务外包给低成本国家和地区，为中国积极承接国际服务外包业务提供了难得的机遇。这一点，可以从以下一系列数据中得到体现。据统计，2008年，在全国总出口量下降的情况下，计算机领域的技术外包却保存强劲的出口增长：软件出口达到了142亿美金，以逐年39%的增长率上升。而服务外包增长率甚至更高，达到54.3%，到2008年年底，技术服务外包收益了160亿美金，“由此可见，服务外包是一个拥有巨大发展潜力的产业”。

一个迫切的期待

　　发展服务外包这样的产业，会给我们带来什么？有人算了一笔账：软件开发人员个人所得税每人每年按5000元计算，引进1000名软件人员，仅个人所得税一年就有500万元，而且只要建一幢楼就可以容纳了。同样是一个1000人的工厂，不仅占地多，税收还很难达到这个水平。
　　而且，服务外包产业被人们形象地称为经济发展的“绿色引擎”。利用服务外包可以促进以制造业为主的工业经济向服务经济升级，是转变经济发展方式的必然选择。
　　但是，现状显示，服务外包产业在全球方兴未艾的同时，我区才刚刚起步。
　　据了解，近几年来，我国东部、中部、西部都把服务外包视为新一轮对外开放的新机遇而重点发展。比如，上海市提出打造“中国服务外包之巨人”的战略计划，大连市提出建设“中国IT外包中心”的战略口号，西安市提出打造“中国服务外包之都”的战略构想，成都市提出打造“中国的班加罗尔”的战略定位。
　　各城市纷纷采取措施全力促进服务外包产业发展。例如，无锡市出台政策，服务外包企业若达到相关政策要求，最高可获得1000万元政府资金支持；南京规定，服务外包企业所得税从25%减至15%征收；重庆市出台11项优惠政策打造国际服务外包示范市；珠海对在指定区域内租赁办公用房的国内外服务外包企业，按8—15元/平方米/月的标准给予补贴……
　　目前，不少城市的服务外包产业已经形成规模，以无锡为例，该市拥有服务外包企业600余家，服务外包从业人员超过5万人，外包业务总额达20余亿美元。
　　然而，在株洲高新区，服务外包还是“新鲜”的。“起步晚、规模小、缺乏引导”。业内人士称，服务外包是现代服务业的重要组成部分，是构建现代产业体系的重要支撑，“发展服务外包产业，需要出台鼓励和支持措施，需要建立产业支撑体系，需要大力培训人才……”