6月16日至17日,公安天元分局迎来益阳市公安局朝阳分局、南县分局、邵阳市公安局大祥分局的同行,来参观学习该局精细化管理模式。“今天看了你们的这套管理系统,真的很实用,回去我们就改用这套系统。”
6月10日至11日,在全省公安机关“三基一化”工程建设推进会暨精细化管理经验交流现场,天元公安分局局长肖国斌在会上作了典型发言和经验介绍;省委常委、政法委书记、公安厅厅长李江对分局“三基一化”工程建设及精细化管理工作均给与了很高的评价。
从迷茫到清醒、从无所适从到规范有序、从一无所有到初具规模、从畏难退缩到品味甘甜,天元分局精细化管理走过了一条不平凡的道路。
考核:事事能考 人人参考
以前,公安机关内设的科室、所队之间、民警与民警之间存在苦乐不均、忙闲不均、待遇不均等问题,这在很大程度上影响了民警的工作积极性。
天元公安自推行精细化管理以来,根据各工作岗位分工的不同,按照“事事能考、人人参考”的原则,将全局分为领导、单位、民警三块进行考核,每块的侧重点不同。
领导方面,着重硬化责任,考“实绩”,将10个部门、6个派出所分解落实到各个班子成员,每月对班子成员进行考核,考核内容由分管部门和联系点所队的得分情况、民主测评、个人警纪警规等组成;单位方面,着重量化目标,考“实效”,将各单位分为机关、大队、大所、小所四个组,分别确定不同的目标任务,分解到每个季度、每月、每周;民警方面,着重细化任务,考“实情”,实行分层次和分类别考核,分局直接考核局领导和各室所队正职,同时根据不同岗位、警种、地域等因素,把全体民警细分后细化具体任务。
公示:管住“面子”和“票子”
嵩山路派出所有两位民警,以前是出了名的“孙猴子”,论工作能力没话说,办起案子一个顶俩,但就是懒散惯了,平时是小错不断、大错不犯,曾被诫勉谈话、离岗培训过。自实行精细化管理考核以来,他俩奋起直追,2008年排名所内分组第一,光荣的加入了中国共产党,既有“票子”又有“面子”。
在分局,实行的是“三清”的考核过程。“日清”,清质量、抓规范;周结,清数据、抓进度;“月评”,清名次、抓考评,所有的考核过程都是公开透明的。考核墙上巨大的精细化管理考核表,每个民警的“票子”、“面子”一目了然。
有人说“面子事小,票子事大”,但这里的精细化管理不光管面子,还管票子。2007年,分局最高的全年绩效奖为19560元,而最低的仅1235元。
结果:好“位子”等着你
对于精细化管理考核结果的运用,公安分局采取多元化的激励措施:用足物质激励,构建多劳多得的“平台”;用活精神激励,构建公开公正的“阳台”;用好政治激励,构建干事成事的“舞台”。
工作经验丰富的刘铁光,长期以来默默无闻工作,兢兢业业。实行精细化管理考核以来,他在所里每月排名第一。2007年年底适逢干部调整,当时已经40多岁的刘铁光,凭借出色的考核成绩被提拔为副所长。 近3年来,分局先后将3名优秀所队长提拔进入局党委班子,提拔重用21名副职。同时,对18名后进民警举办了三期培训班,对1名连续两年排名最后的副所长予以降职处分。
实行精细化管理,为的是不断提高工作质量,提升区中安全感和满意度。
近年来,分局先后荣获“全省优秀公安局”、全省“三基一化”先进单位;在省厅组织的公众安全感和队伍形象测评中,连续3年名列全市城区第一,综合考评成绩从全省第97位跃升至连续三年进入全省前10。